Начислен штраф от ФСС

2046

Вопрос

Соцстрах хочет предьявить штраф за несвоевременную сдачу отчетности за 2 квартал. Отчет сдан 17 июня. Соцстрах утверждает, что у них открывается прием отчетов только с 25 июня. Отчет был сдан через интернет-отчетность и есть квитанция о приеме. Правомерно ли начисление штрафа? Т.е. сдали раньше срока 4 - ФСС за полугодие .

Ответ

нет, начисление штрафа не правомерно.

Сдавать расчеты по форме-4 ФСС нужно по итогам каждого отчетного периода. В 2014 году расчеты нужно сдать в следующие сроки: за I квартал – не позднее 15 апреля; за полугодие – не позднее 15 июля. Действующее законодательство не содержит запрета о предоставлении отчетности ранее окончания отчетного периода.

Квитанция о приеме считается подтверждением сдачи отчетности.

Таким образом, если организация получила квитанцию, отчетность считается принятой.

Все предыдущие файлы, отправленные с ошибками, будут недействительными. Поэтому лучше не затягивать до 15 июля 2014 года, а отправить отчет минимум за три рабочих дня до крайнего срока. Такой порядок отправки расчетов установлен приказом № 19, изданным ФСС РФ 12 февраля 2010 года. И хотя документ не зарегистрирован в Минюсте и не является нормативным, чиновники фонда будут руководствоваться именно им. Ведь другого регламента у них нет, а в Федеральном законе от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ процедура электронной сдачи отчетов не прописана.

Во избежание разногласий, убедитесь, что ФСС РФ получил корректный файл отчетности. Для этого достаточно, чтобы у компании был положительный протокол входного контроля (квитанция о приеме).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация: Как составить и сдать расчет взносов на обязательное социальное страхование и страхование от несчастных случаев (форма-4 ФСС)

Когда сдавать*

Сдавать расчеты по форме-4 ФСС нужно по итогам каждого отчетного периода. Таких периодов для взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством четыре: I квартал, полугодие, девять месяцев и год (ст. 10 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

В 2014 году расчеты по форме-4 ФСС нужно сдать в территориальные отделения ФСС России в следующие сроки:

  • за I квартал – не позднее 15 апреля;
  • за полугодие – не позднее 15 июля;
  • за девять месяцев – не позднее 15 октября.

Расчет за 2014 год нужно представить не позднее 15 января 2015 года включительно.

Такие сроки закреплены в пункте 2 части 9 статьи 15, части 7 статьи 4 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, пункте 1 статьи 24 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Если последний день, когда необходимо подать расчет, приходится на выходной, то отчитаться можно в первый ближайший рабочий день (ч. 7 ст. 4 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Когда сдавать расчет при ликвидации

Когда организация находится на стадии ликвидации, расчет нужно подавать в особом порядке. При этом решение о ликвидации может быть принято как в середине расчетного периода, то есть года, так и по его окончании. В последнем случае форму-4 ФСС нужно сдать в общем порядке.

Если же заявление о ликвидации организация будет подавать в налоговую инспекцию до конца текущего года, прежде чем это сделать, нужно сдать расчет по форме-4 ФСС. В нем отразите данные за период с начала года и по день, когда представите отчет в отделение ФСС России. Сумму взносов по сданному расчету нужно будет перечислить в ФСС России в течение 15 календарных дней начиная со дня, следующего за датой представления отчетности.

Например, если организация планирует подать заявление о ликвидации 21 ноября 2014 года, форму-4 ФСС нужно представить не позднее 20 ноября. В представленном расчете должны быть отражены данные за период с 1 января по 20 ноября 2014 года включительно. В период с 21 ноября по 5 декабря 2014 года включительно организация должна перечислить страховые взносы, обозначенные к уплате в представленном расчете.

Такой порядок следует из положений части 15 статьи 15 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Чем грозит несвоевременная сдача расчета

Не представив вовремя отчет, организация рискует быть оштрафованной одновременно по двум основаниям: по статье 46Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и по статье 19 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. А все потому, что расчет по форме-4 ФСС объединяет в себе два вида отчетности: по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний. То есть придется заплатить две части штрафа. Такие разъяснения даны в письмах ФСС России от 23 августа 2011 г. № 14-03-11/08-9440 и от 22 марта 2010 г. № 02-03-10/08-2328.

Первая часть штрафа составляет 5 процентов от суммы взносов, которые причитаются в бюджет за последние три месяца отчетного (расчетного) периода. Этот штраф придется заплатить за каждый полный или неполный месяц просрочки. При этом общая сумма штрафа за весь период опоздания не может быть больше 30 процентов от суммы взносов по расчету. А минимальная сумма штрафа составляет 1000 руб.

Например, организация представила расчет за девять месяцев 2014 года 30 октября 2014 года. По расчету за последние три месяца начислено взносов: за июль – 40 000 руб., за август – 32 000 руб., за сентябрь – 40 000 руб. Срок представления расчета истек 15 октября 2014 года. Сумма штрафа составила 5600 руб. (5% × (40 000 руб. + 32 000 руб. + 40 000 руб.) × 1 мес.).

Такой порядок предусмотрен положениями части 1 статьи 46 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Внимание: при расчете штрафа суммы начисленных страховых взносов контролеры могут уменьшить на расходы, которые организация осуществила на обязательное социальное страхование (письмо Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2012 г. № 1137-19).

Размер второй части штрафа зависит от того, на сколько дней задержали расчет. Если расчет просрочили не более чем на 180 календарных дней, то размер штрафа составит 5 процентов от суммы взносов, которые нужно заплатить по расчету за каждый полный или неполный месяц просрочки. Количество дней, на которые задержали расчет, нужно отсчитывать со дня, установленного для его подачи. При этом штраф не может быть больше 30 процентов от суммы взносов, которая причитается в бюджет, и меньше 100 руб.

Например, организация представила расчет за девять месяцев 2014 года 30 октября 2014 года. По расчету начислено взносов на сумму 150 000 руб. Срок представления расчета истек 15 октября 2014 года. Сумма штрафа составила 7500 руб. (5% × 150 000 руб. × 1 мес.).

Если же расчет задержали на срок более 180 календарных дней, то размер штрафа составит 30 процентов от суммы взносов, которые нужно заплатить по расчету. Плюс 10 процентов от данной суммы за каждый полный или неполный месяц просрочки. Количество дней, на которые просрочили расчет, нужно отсчитывать со 181-го дня после срока, установленного для подачи расчета. Минимальный размер штрафа в этом случае составит 1000 руб.

Например, организация представила расчет за девять месяцев 2014 года 30 июня 2015 года. По расчету начислено взносов на сумму 150 000 руб. Срок представления расчета истек 15 октября 2014 года. Сумма штрафа составила 180 000 руб. ((30% × 150 000 руб.) + (150 000 руб. × 10% × 9 мес.)).

Такой порядок предусмотрен абзацами 6 и 7 статьи 19 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Кроме того, за несвоевременное представление расчета по страховым взносам предусмотрена и административная ответственность. По заявлению ФСС России суд может оштрафовать должностных лиц организации (например, руководителя) на сумму от 300 до 500 руб. (ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ).

Любовь Котова,

заместитель директора департамента

развития социального страхования Минтруда России

2. Статья: Сдаем отчетность в электронной форме по ТКС

Как отправить электронный отчет в ФСС РФ.

Весь процесс сдачи расчета будет проходить в два этапа.

1. Страхователь должен сформировать расчет и проверить его на соответствие формату. Делается это на специальном сайте по адресу http://fz122.fss.ru. Этот сайт открыт уже давно, поэтому известен многим страхователям – на нем и раньше можно было заполнить форму-4 ФСС и проверить сопоставимость данных.

2. Подготовленный файл нужно выгрузить с сайта на свой компьютер, подписать его электронной подписью (ЭП) и зашифровать с помощью программы криптографической защиты информации (СКЗИ). Тем, кто уже пользовался услугами спецоператоров, дополнительно покупать шифровальную программу не нужно – она уже установлена на компьютере. Затем зашифрованный файл нужно выгрузить на приемный сайт ФСС – http://f4.fss.ru.

Обрабатывать полученный файл сервер ФСС РФ может в течение 48 часов. Причем проверку будет проходить не только электронная подпись, но и сам расчет.

Если в нем есть ошибки, то бухгалтер получит протокол с их перечнем. После того как они будут исправлены, расчет надо отправить заново. Если все пройдет удачно, то из фонда поступит квитанция о приеме. Только она считается подтверждением сдачи отчетности. Все предыдущие файлы, отправленные с ошибками, будут недействительными. Поэтому лучше не затягивать до 15 июля 2014 года, а отправить отчет минимум за три рабочих дня до крайнего срока. Ведь если сервер ФСС России будет обрабатывать отчет все 48 часов, отведенные ему на это, и найдет там ошибку, то отчет не будет считаться сданным. Напомним, что за опоздание с расчетом в части 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ предусмотрены санкции в размере от 5 до 30 процентов от суммы начисленных взносов. Причем минимальный штраф составляет 1000 руб. независимо от срока задержки.

Такой порядок отправки расчетов установлен приказом № 19, изданным ФСС РФ 12 февраля 2010 года. И хотя документ не зарегистрирован в Минюсте и не является нормативным, чиновники фонда будут руководствоваться именно им. Ведь другого регламента у них нет, а в Федеральном законе от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ процедура электронной сдачи отчетов не прописана.*

Чем отличается порядок отправки отчетов в ФСС РФ и налоговую инспекцию.

Фонд социального страхования РФ отказался от услуг специализированных операторов связи. Поэтому процесс передачи файлов имеет несколько принципиальных отличий от того, как сдают декларации в налоговую инспекцию.

Самое главное отличие: в случае с расчетом 4-ФСС нет независимого посредника, который подтвердит время, дату и сам факт отправки отчета. Квитанцию о приеме будет выдавать сам фонд.* Каким образом будут разрешаться конфликтные ситуации (например, в случае технических неполадок), неясно: это покажет практика. В спорах с налоговыми инспекциями налогоплательщиков не раз выручали документы, представленные спецоператорами (см., например, постановление ФАС Центрального округа от 20 января 2010 г. № А48-3286/2009).

Компании, имеющие обособленные подразделения с численностью более 100 человек, могут отчитываться в ИФНС через Интернет централизованно. Бухгалтер головного предприятия, владеющий сертификатом ЭП, отправляет отчетность на сервер компании-спецоператора. А уже оттуда отчеты автоматически перераспределяются в налоговые инспекции по местонахождению филиалов.

В случае с ФСС России это невозможно. Каждое обособленное подразделение, имеющее регистрационный номер и код постановки на учет страхователя, будет иметь свой сертификат. Следовательно, централизованно отчитаться в соцстрах такие компании не смогут.

Роль спецоператоров связи при взаимодействии компании с ФСС РФ.

ФСС РФ оставил операторам связи единственную функцию – выдавать сертификаты ЭП. Чтобы получить сертификат для соцстраха, страхователям нужно будет обратиться в удостоверяющий центр своего спецоператора. Так как спецоператоры связи будут отвечать только за выдачу сертификатов, то их центр техподдержки сможет помочь только с вопросами, касающимися ЭП. Технической поддержкой порталов будет заниматься только ФСС РФ, поэтому по всем вопросам нужно будет обращаться к специалистам фонда через специальную форму на сайте.

Способы избежать проблем при сдаче отчетности по ТКС.*

Чтобы избежать в дальнейшем проблем, нужно:

  • сделать резервную копию ключевой дискеты с электронной подписью;
  • своевременно обновить формы отчетности в программе, через которую отправляются файлы с декларациями;
  • следить за сроком действия электронной подписи;
  • своевременно сообщать спецоператору о проблемах при отправке файлов электронной отчетности;
  • убедиться, что налоговая инспекция, ПФР и ФСС РФ получили корректный файл отчетности. Для этого достаточно, чтобы у компании был положительный протокол входного контроля (квитанция о приеме).

Полугодовой отчет - 2014

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

Читайте в журнале "Упрощенка"
    Подробнее >>>

    Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



    Ваша персональная подборка

      Школа

      Проверь знания

      Проверь знания в новой школе Главбуха малого предприятия. Получи официальный документ

      Начать тест

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Упрощёнка в Яндексе



      © 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      Журнал «Упрощёнка» –
      об упрощённой системе налогообложения
      8 800 550-15-57

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Упрощёнка».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62261 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных 

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Читайте дальше после регистрации (займет минуту)

      Сайт журнала «Упрощенка» — профессиональный ресурс для бухгалтеров и руководителей компаний на УСН.

      Чтобы продолжить чтение статьи, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль