Контрольная закупка налоговиков: снова в законе?

436
Храмкин А. А.
директор Института госзакупок РАГС, председатель Ассоциации экспертов по госзакупкам
Решение, которое Президиум ВАС РФ вынес год назад (см. постановление от 02.09.2008 № 3125/08), существенно осложнило работу налоговиков. Напомним, арбитры признали контрольные закупки налоговых инспекторов незаконными, аргументируя тем, что проверочная закупка в силу Федерального закона от 12.08.95 № 144-ФЗ допускается как оперативно-разыскное мероприятие, а согласно статье 13 данного закона представители налоговой службы не имеют права проводить оперативно-розыскные мероприятия. Использование же доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. Арбитражная практика по этому вопросу в настоящее время складывается преимущественно в пользу налогоплательщиков. Об этом свидетельствуют постановления ФАС Волго-Вятского округа от 03.08.2009 № А29-1551/2009, ФАС Дальневосточного округа от 24.08.2009 № Ф03-4040/2009 и от 19.08.2009 № Ф03-3540/2009, ФАС Западно-Сибирского округа от 08.09.2009 № Ф04-5200/2009 (18687-А46-27), ФАС Московского округа от 27.08.2009 № КА-А41/8128-09) и многие другие. Однако ситуация для налогоплательщиков не такая безоблачная. Неприменение контрольно-кассовой техники является административным правонарушением, поэтому споры могут быть рассмотрены не в арбитражных судах, а в судах общей юрисдикции, система которых подведомственна Верховному суду. А он уже озвучил свою позицию в постановлении от 24.07.2009 № 46-АД09-1. Суд отклонил доводы налогоплательщика о том, что проверочная закупка, выявившая факт продажи товаров без применения контрольно-кассовой техники, относится к числу оперативно-разыскных мероприятий, которые сотрудники налоговой инспекции проводить не вправе. Так как из статей 1, 2, 6 и 7 Федерального закона от 12.08.95 № 144-ФЗ следует, что оперативно-разыскные мероприятия проводятся в целях предупреждения и пресечения уголовных дел, а не административных правонарушений. В случае проверки применения ККТ, подчеркивает суд, налоговики действуют в пределах полномочий, отведенных им Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ. А этот закон не содержит запрета на проведение контрольной закупки.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

Читайте в журнале "Упрощенка"
    Подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подпишитесь на популярные статьи

      Подпишитесь на статьи журнала «Упрощенка», и вы будете получать подборки актуальных и популярных статей, комментарии экспертов, обзоры документов, которые пригодятся вам в работе.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Проверь знания

      Проверь знания в новой школе Главбуха малого предприятия. Получи официальный документ

      Начать тест

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      Упрощёнка в Яндексе



      © 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      Журнал «Упрощёнка» –
      об упрощённой системе налогообложения
      8 800 550-15-57

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Упрощёнка».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62261 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Зарегистрируйтесь и читайте дальше без ограничений!

      Журнал Упрощенка

      «Упрощенка» — бесплатный профессиональный сайт для малого бизнеса.

      Читать без ограничений могут только зарегистрированные пользователи.

      Подарок за регистрацию — безлимитный доступ к сервису "Изменения для бухгалтеров". Очень нужен в августе!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Чтобы скачать форму, пожалуйста, зарегистрируйтесь

      Сайт «Упрощенка» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете в малом бизнесе, то образцы форм, шаблоны документов для бухгалтеров, статьи от экспертов для Вас доступны бесплатно.

      Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу важных изменений по УСН.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль