Критерии отбора налогоплательщиков для проверки необходимо совершенствовать

584

Критерии оценки рисков налогоплательщиков являются усредненными

В последнее время налоговые органы, опасаясь снижения объема налоговых поступлений в бюджет, активизировали свои контрольные функции. И в первую очередь проверки коснулись налогоплательщиков, у которых отраслевые показатели (уровень заработной платы, налоговой нагрузки, рентабельности и др.) ниже средних значений. Однако, как сообщил в своем вступительном слове И.Ю. Новицкий, отклонение от среднеотраслевых показателей еще не означает, что налогоплательщик использует «серые» схемы. Такое отклонение может быть вызвано и объективными причинами, например размером бизнеса. Поэтому «достаточно сложно сравнивать между собой большую торговую сеть и палатки, которые находятся у основных магистралей», подчеркнул депутат.

П.А. Гагарин, председатель совета директоров аудиторско-консалтинговой группы «Градиент Альфа», акцентировал внимание  участников круглого стола на том, что в 2010 году налоговики будут еще тщательнее проверять налогоплательщиков, ориентируясь на предпроверочный анализ и направляя выездную бригаду лишь туда, где, по их мнению, усматривается применение схем минимизации налогов и точно известно о нарушении налогового законодательства. Кроме того, большое внимание инспекторы будут уделять бизнесменам, у которых налоговая нагрузка ниже средних показателей по отрасли.

В то же время Т.А. Ильинова, заместитель руководителя управления аудита АКГ «Градиент Альфа», в своем выступлении заметила, что заниженные показатели налоговой нагрузки и рентабельности не обязательно свидетельствуют о преднамеренном уменьшении прибыли с целью минимизации налоговых платежей. Так, бизнесмены могут расширять производство, модернизировать оборудование, осваивать новый рынок. Во всех этих случаях бизнесмены осуществляют огромные расходы, которые окупятся только в будущем. Значит, в период такого активного развития у них будет небольшой уровень прибыли, низкие среднеотраслевые показатели. Соответственно именно они в первую очередь окажутся в поле зрения налоговиков.

Также Т.А. Ильинова указала, что при разработке механизма выявления недобросовестных налогоплательщиков не учитывалась возможность изменения экономической ситуации в стране. А ведь кризис мог привести к вполне обоснованному снижению отраслевых показателей не только новичков, но и тех, кто давно занимается бизнесом. Если при этом еще учесть, что обнародование статистических данных происходит с большой задержкой (в настоящее время на официальных сайтах ФНС России и Росстата опубликованы показатели только за 2008 год), то очевидно следующее. Показатели деятельности налогоплательщиков в кризисный (2009 год) и послекризисный период (2010 год) будут сравниваться с более стабильными данными 2007 и 2008 годов. Поэтому если ФНС России не откажется от использования отраслевых критериев на основе статистических данных, то такой временной разрыв будет сохраняться и в дальнейшем.

С.В. Тищенко, генеральный директор ООО «Градиент-Альфа-Аудит», в своем выступлении отметила, что в настоящее время первоочередной мерой воздействия на налогоплательщиков являются так называемые зарплатные или убыточные комиссии. Так, после вызова на комиссии около 70—80% бизнесменов изменяют свои показатели и подают уточненную декларацию. Как видно, это очень большая цифра. Поэтому сложно поверить, что такое количество налогоплательщиков совершают ошибки и выявляют их вдруг после вызова на комиссию или ведут свою деятельность нечестно.


Подборку статей на тему "Проверки":

Пригодится в работе: Сервис определения актуальных КБК. Все КБК в однмо месте.


Подведем итоги

Все вышесказанное свидетельствует о том, что существующая в настоящее время методика, по которой налоговые органы отбирают потенциальных кандидатов для налоговой проверки, не идеальна. Предложенные налоговой службой критерии оценки рисков налогоплательщиков являются усредненными. В результате многие налогоплательщики, стараясь подстроиться под среднеотраслевые показатели, чтобы избежать визитов налоговиков, искусственно завышают свои показатели и несут дополнительные финансовые потери.

Конечно, никто не говорит, что нужно отказаться от налогового контроля за налогоплательщиками. Напротив, проверки необходимы, но при этом очень важно соблюсти золотую середину и не оказывать излишнего давления на бизнес. Достичь этого можно путем внесения изменений в законодательство.

Так, В.В. Ткаченко, заместитель генерального директора по правовым вопросам ООО «Аудит. Финансы. Консалтинг», предлагает следующие инициативы, которые позволят решить существующие на сегодняшний день проблемы: изменение принципов деятельности налоговых органов, а также новый подход к построению налоговых проверок и налогового регулирования, установление срока действия концепции и распоряжений, касающихся проведения проверок налогоплательщиков, и др.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подпишитесь на популярные статьи

    Подпишитесь на статьи журнала «Упрощенка», и вы будете получать подборки актуальных и популярных статей, комментарии экспертов, обзоры документов, которые пригодятся вам в работе.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Проверь знания

    Проверь знания в новой школе Главбуха малого предприятия. Получи официальный документ

    Начать тест

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    Упрощёнка в Яндексе



    © 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

    Журнал «Упрощёнка» –
    об упрощённой системе налогообложения
    8 800 550-15-57

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Упрощёнка».
    Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-54792 от 17.07.2013

    
    • Мы в соцсетях
    Зарегистрируйтесь и читайте дальше без ограничений!

    Журнал Упрощенка

    «Упрощенка» — бесплатный профессиональный сайт для малого бизнеса.

    Читать без ограничений могут только зарегистрированные пользователи.

    Подарок за регистрацию — безлимитный доступ к сервису "Изменения для бухгалтеров". Очень нужен в августе!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать форму, пожалуйста, зарегистрируйтесь

    Сайт «Упрощенка» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете в малом бизнесе, то образцы форм, шаблоны документов для бухгалтеров, статьи от экспертов для Вас доступны бесплатно.

    Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу важных изменений по УСН.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль