Ответственность за несвоевременную уплату страховых взносов

147

Вопрос

На организацию было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратурой о несвоевременной уплате страховых взносов в ПФР, в нарушение требований статьи 22 Трудового Кодекса РФ и Федерального Закона № 212-ФЗ " О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации....". Далее это постановление отправлено в Государственную инспекцию труда, которая в свою очередь готовит на нашу организацию определение на административный штраф, предусмотренный частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Есть ли какая-то судебная практика по этом вопросу.? Мы считаем это незаконно. Спасибо. P.S Страховые взносы мы платим с опозданием- 1-1,5 мес.

Ответ

Это правомерно. Подробнее см. статьи в обосновании.

Обоснование

Из статьи журнала «УНП», №

Как выкупить землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности, путем проведения торгов

«…В сентябре и октябре мы дважды заплатили взносы в ФСС на три дня позже, потому что не подоспели деньги от покупателей. В ноябре на проверку пришли трудинспекторы и оштрафовали нас за просрочку оплаты взносов в ФСС на 50 тыс. рублей по статье 5.27 КоАП РФ. В протоколе сказано, что мы нарушилистатью 2 ТК РФ, так как не обеспечили право работников на социальноестрахование. Какое отношение трудинспекция имеет к проверке взносов? Законно ли она оштрафовала нас за недоимку по взносам в ФСС?..»

Из письма главного бухгалтера Ольги Шумской, г. Москва:

Компания нашей читательницы задержала взносы в ФСС всего на пару дней. А фонд пожаловался на это в трудинспекцию. Она провела проверку и оштрафовала компанию. Как отбиться от штрафа, рекомендуют специалисты Роструда, фонда и независимые эксперты.

Иван Шкловец, заместитель руководителя Роструда:

РОСТРУД

— Проверяющие вправе оштрафовать компанию на 50 тыс. рублей по статье5.27 КоАП РФ только за нарушение трудового законодательства. В протоколе они должны сослаться на конкретную норму ТК РФ, которую нарушила компания. В вашем случае трудинспекторы сослались на статью 2 ТК РФ, которая обязывает работодателя обеспечить сотруднику право на обязательное социальное страхование. Полагаю, проверяющие не нарушили порядок привлечения к ответственности. Если ваша компания не согласна со штрафом, то вправе обжаловать его через Гострудинспекцию или сразу в суд.*

Татьяна Захарова, заместитель управляющего ГУ — СПб регионального отделения ФСС РФ:

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФСС

— Трудинспекция права. Работодатель обязан застраховать сотрудников и платить взносы не только на основании законодательства о социальном страховании, но и по трудовому законодательству. Основание — статья 22ТК РФ. Поэтому если в форме-4 ФСС есть недоимка и фонд представил эти сведения по запросу трудинспекции, то возможен штраф. Его можно оспорить в суде. Но на практике судьи отменяют начисления, если считают, что штраф несоразмерен просрочке.*

Марина Марчук, налоговый юрист компании «Дебет-нота»:

НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ

— Я считаю, что трудовая инспекция не вправе начислять штраф. Контролировать оплату взносов вправе только ФСС и его территориальные отделения. Основание — часть 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ. Поэтому протокол можно обжаловать в суде.

Яна Дианова, директор департамента корпоративного и коммерческого права Юридической фирмы GRATA:

— Трудинспекторы расширительно толкуют статьи 22 и 212 ТК РФ. Сроки перечисления взносов контролируют фонды, а не трудинспекторы. И только фонды вправе взыскивать недоимку, а также пени за просрочку оплаты. Кроме того, за недоимку или просрочку оплаты взносов административная ответственность не установлена.

Алексей Чопяк, эксперт финансового отдела «УНП»:

НАШЕ МНЕНИЕ

— К сожалению, основания для штрафа есть. Компаниям необходимо обеспечить социальное страхование сотрудников (ст. 2 и 22 ТК РФ). На практике трудинспекторы считают просрочку взносов нарушением прав работников и штрафуют по статье 5.27 КоАП РФ. Причем инспекторы выигрывают в спорах (решение Верховного суда Удмуртской Республики от 07.04.14 № 7–114/2014). В то же время есть аргументы оспорить штрафы. Во-первых, компания уже погасила долг, то есть устранила нарушение. Во-вторых, просрочка незначительна — всего несколько дней. В-третьих, за просрочку предусмотрены пени и компания их заплатила (ст. 25 закона № 212-ФЗ). На эти аргументы можно ссылаться как для отмены штрафа, так и для снижения его суммы.*

Из статьи журнала «Главбух», № 9, май 2015

Вправе ли трудинспектор штрафовать за долги по взносам

Проверки

Получили из трудовой инспекции решение о начале проверки в нашей компании. Сейчас приводим в порядок все необходимые документы. Так как сейчас в компании сложно с деньгами, мы с опозданием платим взносы, в том числе в ПФР. Вправе ли трудовые инспекторы проверить начисление страховых взносов и оштрафовать компанию за их недоплату?

ЛИДИЯ ЕЛЕСИНА, главный бухгалтер (г. Нижний Новгород)

Штрафовать компанию конкретно за недоимку по взносам трудовая инспекция не вправе. Этими вопросами занимаются внебюджетные фонды — ПФР и ФСС (Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ,Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Такого же мнения придерживаются и судьи (решение Ленинградского областного суда от 10 февраля 2015 г. № 7–119/2015).

В то же время начисление и уплата страховых взносов — прямая обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ). Поэтому инспекторы труда на проверках обычно исследуют и этот вопрос. Ведь недоимка по взносам, как правило, является следствием других нарушений. Например, долгов по зарплате. А за такое нарушение уже есть штраф: до 50 000 руб. — для компании и 5000 руб. — для ее директора (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). В такой ситуации инспекторы труда приведут в протоколе неуплату взносов в качестве одного из оснований для штрафа.*

ИВАН ШКЛОВЕЦ, заместитель руководителя Роструда

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа

Проверь знания

Проверь знания в новой школе Главбуха малого предприятия. Получи официальный документ

Начать тест

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Вы сверили взносы?

  • Да, с инспекцией 10.84%
  • Да, с фондом 30.12%
  • Да, с инспекцией и фондом 9.64%
  • Нет, сверку еще не проводили 49.4%
результаты

Рассылка



Упрощёнка в Яндексе

© 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Упрощёнка» –
об упрощённой системе налогообложения

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Упрощёнка».
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-54792 от 17.07.2013


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и читайте дальше без ограничений!

«Упрощенка» — профессиональный ресурс для малого бизнеса. Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны:

  • Статьи для ежедневной работы бухгалтеров
  • Новости для бухгалтеров, которые ведут учет у малого бизнеса
  • Формы и образцы бухгалтерских документов
  • Калькулятор УСН, Справочник проводок и другие онлайн сервисы

Подарок за регистрацию — таблица новых штрафов для бухгалтеров, руководителей и ИП в 2017 году.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Упрощенка» — профессиональный ресурс для малого бизнеса. Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны:

  • Статьи для ежедневной работы бухгалтеров
  • Новости для бухгалтеров, которые ведут учет у малого бизнеса
  • Формы и образцы бухгалтерских документов
  • Калькулятор УСН, Справочник проводок и другие онлайн сервисы

Подарок за регистрацию — таблица новых штрафов для бухгалтеров, руководителей и ИП в 2017 году.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль