Компенсация проезда к месту отдыха Северянам

2002

Вопрос

Может ли работодатель ограничить размер компенсации за оплату проезда к месту отдыха. У нас район Крайнего Севера (г. Северодвинск Архангельской области) На предприятии, по положению, это 15 тысяч туда обратно (установил директор).

Ответ

Коммерческие организации, расположенные в районах Крайнего Севера (приравненных местностях), могут устанавливать любые нормы возмещения данных расходов, но не меньше, чем для бюджетных организаций. Таковы требования ч. 4 ст. 8 ТК РФ. Это следует из ч. 8 ст. 325 ТК РФ, ст. 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1.

В положении необходимо подробно описать все расходы, которые готова компенсировать Ваша организация. Во избежание споров, укажите виды транспорта, категории билетов и что будет входить в стоимость проезда. При этом можно придерживаться правил, установленных для работников бюджетной сферы. В частности, в них определены категории билетов, затраты на которые возмещает работодатель. Например, при поездке на железнодорожном транспорте подлежит возмещению сумма, не превышающая стоимость билета в купейном вагоне скорого поезда, при пользовании самолетом – стоимость билета в салоне экономического класса. При поездке на автомобильном транспорте – стоимость билета в автобусах общего пользования или в автобусах с мягкими откидными сидениями. При этом компенсируется оплата стоимости провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи в размере документально подтвержденных расходов.

Таким образом, ограничить размер компенсации в размере 15 тыс. руб. Вы не вправе. Сумма компенсации должна быть не ниже фактической стоимости проезда сотрудника к месту проведения отпуска и обратно по территории РФ (фактическая стоимость билета).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух и Системы Главбух для ВИП версии

1. Рекомендация:Как организации, расположенной в районе Крайнего Севера, оплатить и отразить в бухучете и при налогообложении стоимость проезда сотрудника к месту использования отпуска и обратно

Порядок и условия выплаты компенсаций

Организации, расположенные в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), должны оплатить своим сотрудникам не реже чем раз в два года проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно. Это следует из части 1 статьи 325 Трудового кодекса РФ.

Порядок, размеры и условия выплаты таких компенсаций пропишите во внутренних документах: коллективном или трудовых договорах, Положении об отпусках и т. п. Законодательство не ограничивает минимальные и максимальные размеры компенсации, а также не ограничивает право коммерческой организации на дифференцированный подход при возмещении расходов. Поэтому коммерческие организации, расположенные в районах Крайнего Севера (приравненных местностях), могут устанавливать любые нормы возмещения данных расходов, но не меньше, чем для бюджетных организаций. Таковы требования части 4 статьи 8 Трудового кодекса РФ.

Это следует из части 8 статьи 325 Трудового кодекса РФ, статьи 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1.*

Полный перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей приведен в постановлении Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029.

Ситуация: как оплатить сотруднику проезд к месту проведения отпуска и обратно, если он летит за границу транзитом через другой город в России. Организация расположена в районе Крайнего Севера

Проезд оплатите в размере стоимости поездки до российского аэропорта, ближайшего к месту пересечения границы России. Даже если на самом деле сотрудник вылетал из другого аэропорта.*

Действительно, организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не реже чем раз в два года должны оплачивать своим сотрудникам проезд к месту проведения отпуска и обратно. Полностью возмещать такие расходы придется, только если сотрудник направляется на отдых в пределах России (ч. 1 ст. 325 ТК РФ). Если же он летит в отпуск за границу, то организация должна оплатить лишь проезд до аэропорта, ближайшего к месту пересечения границы. Это предусмотрено пунктом 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455.*

Данными правилами должны руководствоваться все организации. Несмотря на то что само постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455 адресовано бюджетным организациям (ч. 8 ст. 325 ТК РФ). Да, коммерческие организации устанавливают порядок выплаты компенсации в своих внутренних локальных актах (например, в коллективном договоре). Но этот утвержденный порядок не может ухудшать положения сотрудников по сравнению с сотрудниками бюджетных учреждений (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).*

Стоимость проезда подтвердят следующие документы:

– авиабилет;
– посадочный талон;
– маршрутная квитанция.

А чтобы узнать стоимость поездки до ближайшего к месту пересечения границы аэропорта, пусть сотрудник запросит у авиакомпании или у ее агента справку. Ее выдадут в свободной форме.

Об этом сказано в разделе 6 обзора, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26 февраля 2014 г.

Поясним на примере. Сотрудник летит по маршруту Мурманск – Хургада транзитом через Москву. Организация обязана оплатить перелет от Мурманска до Москвы. А вот перелет Москва – Хургада оплачивают частично – от Москвы до ближайшего к Египту аэропорта, расположенного в России. В данном случае: от Москвы до г. Симферополя. Стоимость перелета по этому маршруту авиакомпания укажет в справке. Хотя никто не запрещает оплатить и весь перелет, если это предусмотрено во внутренних документах организации.

Ситуация: когда коммерческая организация должна выплачивать компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. Организация расположена в районе Крайнего Севера

Конкретные сроки выплаты компенсации отразите во внутренних документах (например, коллективном договоре). Объясним почему.

Законодательством установлена обязанность всех организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), не реже чем один раз в два года оплачивать сотрудникам проезд в пределах территории России к месту использования отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФст. 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1).

При этом коммерческие организации вправе самостоятельно устанавливать порядок, размеры и условия выплаты компенсаций во внутренних документах: коллективном и (или) трудовых договорах, Положении об отпусках и т. п. В этих документах нужно отразить, что оплата проезда должна производиться перед отпуском за какое-то число дней.*

Главное, чтобы оплата проезда в отпуск происходила не реже чем один раз в два года.

Такой вывод следует из положений статьи 325 Трудового кодекса РФ.*

Сергей Разгулин,

действительный государственный советник РФ 3-го класса

2. Статья:Проезд северян в отпуск должны оплачивать все работодатели

Сотрудники, которые работают в бюджетных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на такую гарантию один раз в два года. При этом вид транспорта может быть любой, а багаж подлежит оплате работодателем, если его вес не превышает 30 кг ( ст. 325 ТК РФ , ст. 33 Закона № 4520-1 ).

Предоставив работодателям, не относящимся к бюджетной сфере, возможность самим определять размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно, законодатель преследовал цели:
– защитить компании от непосильного финансового обременения;
– гарантировать участие работников и их представителей в принятии решения о порядке предоставления компенсаций. Тем самым достигается баланс интересов сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и их работодателей.

2. Оплата проезда работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно – дополнительная гарантия для реализации права на ежегодный отпуск, о чем прямо Конституция РФ не говорит2. Она установлена законом, чтобы обеспечить полноценный отдых сотрудникам, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов. Дополнительные гарантии должны распространяться на всех , кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.*

 

Совет Двухгодичный период можно исчислять в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором работнику была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно

3. Конституционный Суд РФ также указал, что положение части восьмой статьи 325 Трудового кодекса по своему буквальному смыслу требует определения размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре с работником. Это означает, что любая организация обязана компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. А для этого – установить правила предоставления данной компенсации для работников и производить ее за счет собственных средств.*

Как закрепить правила компенсации

Как мы отметили выше, порядок и размер компенсации стоимости проезда сотрудника к месту использования отпуска и обратно, а также провоза багажа могут быть установлены работодателем по его выбору в ( ч. восьмая ст. 325 ТК РФ ):

– коллективном договоре;
– локальном нормативном акте;
– трудовом договоре.

Удобнее разработать отдельный локальный акт (например, Положение о порядке компенсации работникам расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). В нем нужно установить, как часто работник может воспользоваться компенсацией и когда у него возникает право на оплату проезда. Необходимо подробно описать все расходы, которые готов компенсировать работодатель. Укажите виды транспорта, категории билетов и что будет входить в стоимость проезда. При этом можно придерживаться правил, установленных для работников бюджетной сферы. В частности, в них определены категории билетов, затраты на которые возмещает работодатель (схема ниже)*

Обязательно установите периодичность, с которой сотрудник может воспользоваться правом на компенсацию (например, один раз в два года) и когда он может ее получить (перед отпуском или по факту предъявления проездных документов). Чтобы использовать свое право на компенсацию проезда, как правило, работник должен написать заявление. Например, сотрудники бюджетной сферы обязаны подать такое заявление не позднее чем за две недели до начала отпуска (п. 11 Правил компенсации расходов). В этом документе важно указать:

– фамилию, имя, отчество;
– место использования работником отпуска;
– виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
– маршрут следования;
– примерную стоимость проезда.

своим работникам ( ч. восьмая ст. 325 ТК РФ )

Как правило, расходы компенсируют, исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного сотрудником заявления, не позднее чем за три рабочих дня до его отъезда в отпуск ( ч. четвертая ст. 325 ТК РФ ). Для окончательного расчета работник представляет отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов: билетов, багажных квитанций, других транспортных документов, подтверждающих расходы работника, и, в случае необходимости, справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией.*

Опишите, как выплачивается компенсация, когда нет проездных документов . Обычно в таких случаях расходы возмещаются, только если сотрудник может документально подтвердить свое пребывание в месте использования отпуска, например, представить документы, доказывающие, что он жил в гостинице, санатории доме отдыха или в ином подобном учреждении, или свидетельство о регистрации по месту пребывания. При этом размер компенсации рассчитывается на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда (схема ниже).

Материал подготовила Татьяна ВАСИЛЬЕВА, юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»

 

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа

Проверь знания

Проверь знания в новой школе Главбуха малого предприятия. Получи официальный документ

Начать тест

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Вы сверили взносы?

  • Да, с инспекцией 11.46%
  • Да, с фондом 32.29%
  • Да, с инспекцией и фондом 10.42%
  • Нет, сверку еще не проводили 45.83%
результаты

Рассылка



Упрощёнка в Яндексе

© 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Упрощёнка» –
об упрощённой системе налогообложения

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Упрощёнка».
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-54792 от 17.07.2013


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и читайте дальше без ограничений!

«Упрощенка» — профессиональный ресурс для малого бизнеса. Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны:

  • Статьи для ежедневной работы бухгалтеров
  • Новости для бухгалтеров, которые ведут учет у малого бизнеса
  • Формы и образцы бухгалтерских документов
  • Калькулятор УСН, Справочник проводок и другие онлайн сервисы

Подарок за регистрацию — таблица новых штрафов для бухгалтеров, руководителей и ИП в 2017 году.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Упрощенка» — профессиональный ресурс для малого бизнеса. Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны:

  • Статьи для ежедневной работы бухгалтеров
  • Новости для бухгалтеров, которые ведут учет у малого бизнеса
  • Формы и образцы бухгалтерских документов
  • Калькулятор УСН, Справочник проводок и другие онлайн сервисы

Подарок за регистрацию — таблица новых штрафов для бухгалтеров, руководителей и ИП в 2017 году.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль