Подтверждение соответствия качества

65

Вопрос

На до ли получать сертификат качества на продукцию (мы хотим производить резиновую крошку) и где можно найти материалы по этой теме

Ответ

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 утверждены:

  • Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации
  • Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Ни тот, ни другой не содержат упоминания о резиновой крошке. То есть ни сертификации, ни декларированию резиновая крошка не подлежит.

Для подстраховки можно обратиться с официальным письменным запросом в Росстандарт.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух».

Статья: Подтверждение соответствия качества. Что нужно знать

Росстандарт подготовил актуализированную информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия как в форме обязательной сертификации, так и в форме декларирования*.

* Информация Росстандарта от 27 июля 2012 года.

Необходимость подтверждения соответствия продукции

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 утверждены:

Росстандарт подготовил актуализированную информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия как в форме обязательной сертификации, так и в форме декларирования (информация Росстандарта от 27 июля 2012 года).

Согласно требованиям Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», сертификация – это форма подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Следовательно, продукцию сертифицируют для того, чтобы подтвердить ее соответствие определенным требованиям.

Подтверждение может быть добровольным или обязательным.

Добровольное подтверждение осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное – в формах:

1) принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия);

2) обязательной сертификации.

Причем декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу.*

Отличие декларирования от сертификации

Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:

  • принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
  • принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

А вот обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора, заключенного с заявителем.

Схемы сертификации устанавливаются соответствующим техническим регламентом.*

Порядок оформления документов для сертификации

Форма декларации о соответствии утверждена приказом Минпромэнерго России от 22 марта 2006 г. № 54. Оформленная декларация о соответствии регистрируется в электронной форме в Едином реестре деклараций в течение трех дней со дня ее принятия.

При декларировании соответствия заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений, другие документы.

Техническая документация должна содержать:

  • основные параметры и характеристики продукции, а также ее описание;
  • описание мер по обеспечению безопасности продукции на одной или нескольких стадиях проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
  • список документов в области стандартизации, применяемых и включенных в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны, заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам:

  • включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);
  • предоставляет сертификат системы менеджмента качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.

Все исследования, испытания и измерения продукции, необходимые при обязательной сертификации, выполняются аккредитованными испытательными лабораториями или центрами.*

Проведение сертификации

Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15 утвержден Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации (действует до вступления в силу национальных технических регламентов), согласно которому сертификация продукции включает:

  • подачу заявки на сертификацию;
  • принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;
  • отбор, идентификацию образцов и их испытания;
  • оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
  • анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;
  • выдачу сертификата;
  • осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);
  • корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;
  • информацию о результатах сертификации.

Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее одного месяца после ее получения сообщает заявителю решение. При этом решение по заявке содержит все основные условия сертификации, в том числе указываются схема сертификации, перечень необходимых технических документов, перечень аккредитованных испытательных лабораторий (центров), которые могут проводить испытания продукции, и перечень органов, которые могут провести сертификацию производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Выбор конкретной испытательной лаборатории, органа для сертификации производства или системы качества осуществляет заявитель.*

Ответственность за нарушения

За неисполнение требований об обязательном подтверждении соответствия предусмотрена ответственность.

Административная ответственность

Согласно статье 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований технических регламентов или обязательных требований к продукции изготовителем, исполнителем, продавцом влечет наложение штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юрлиц – от 100 000 до 300 000 руб.

Если нарушения повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создали угрозу причинения вреда, то штраф составит:

  • для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
  • для предпринимателей – от 30 000 до 40 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой;
  • для юридических лиц – от 300 000 до 600 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Повторное в течение года совершение указанного правонарушения влечет наложение штрафа:

  • на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 руб.;
  • на предпринимателей – от 40 000 до 50 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией предметов административного правонарушения;
  • на юридических лиц – от 700 000 до 1 млн руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со статьей 14.44 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостоверное декларирование соответствия продукции влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 руб.; на юридических лиц – от 100 000 до 300 000 руб.

Статьей 14.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии влечет наложение штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 20 000 до 40 000 руб;
  • на юридических лиц – от 100 000 до 300 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 14.46 Кодекса РФ об административных правонарушениях маркировка продукции знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в установленном порядке, влечет наложение штрафа:

  • на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 100 000 до 300 000 руб.

Уголовная ответственность

Статьей 238 Уголовного кодекса РФ предусмотрено, что производство продукции, не отвечающей требованиям безопасности, наказывается штрафом в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Важно запомнить

Подтверждение соответствия продукции может быть добровольным или обязательным. В последнем случае за нарушение проведения сертификации или получения декларации о соответствии возможна как административная, так и уголовная ответственность.

И.С. Егорова, юрист

№ 10, октябрь 2012

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа

Проверь знания

Проверь знания в новой школе Главбуха малого предприятия. Получи официальный документ

Начать тест

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Как вы станете заполнять декларацию по УСН за 2016 год?

  • в программе 1С 59.64%
  • в Программе Главбух: учет и отчетность 1.2%
  • в программе Инфо-Предприятие 2.41%
  • в программе БухСофт 5.42%
  • в других бухгалтерских программах 18.07%
  • заполню без программы, скачав бланк на компьютер 11.45%
  • от руки заполню бумажную декларацию 1.81%
результаты

Рассылка



Упрощёнка в Яндексе

© 1997–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Упрощёнка» –
об упрощённой системе налогообложения

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Упрощёнка».
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-54792 от 17.07.2013


  • Мы в соцсетях
Здравствуйте!

Сайт «Упрощенка» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете в малом бизнесе, то статьи и новости для Вас доступны бесплатно.

Чтобы получить доступ к 7 351 статье, свежим новостям, консультациям экспертов, шаблонам документов для бухгалтера, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу изменений по УСН.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт «Упрощенка» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете в малом бизнесе, то статьи, новости, образцы форм, шаблоны документов для бухгалтеров для Вас доступны бесплатно.

Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу важных изменений по УСН.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль