Проверка по загрязнению окружающей среды и оплата платежей

280

Вопрос

На сегодняшнее число Роспотребнадзор проверят наше предприятие по факту начисления и перечисления налога за загрязнение окружающей среды. В 2012 году наше предприятие ошибочно переплатило налог в сумме 2 500 рублей. начисление зп 2013 год составило 2454-60 рублей. По моим данным долг за Ропотребнадзором составляет 2500-2454,60=45,40 рублей. Роспотребнадзор поднимает вопрос о штрафе за неуплату. ВОПРОС: Имеет ли право оштрафовать наше предприятие Роспотребназдор, если по факту была переплата в 2012 году?

Ответ

К сожалению, разъяснений или установленного порядка зачета переплаты в счет будущих платежей нет.

 

В споре с Роспоребнадзором Вы можете воспользоваться Решением арбитражного суда Тюменской области от 25.07.2013 по делу №А70-4121/2013, текс приведен в развернутом ответе.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

Подробный порядок отражения в учете операций содержится в материалах Системы Главбух

«Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Тюмень

25 июля 2013 года

Дело №А70-4121/2013

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2013 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2013 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Золотой телёнок»

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тюменской области

о признании недействительным акта взаимных расчетов на 31.12.2012 между ООО «Золотой телёнок» и Управлением Росприроднадзора по Тюменской области в части составленных данных со стороны Управления Росприроднадзора, а именно непризнания со стороны Управления Росприроднадзора переплаты в пользу ООО «Золотой телёнок» на 01.10.2010 в сумме 15 201 рубль 73 копеек.*

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Северо-Уральское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Крюковой М.В.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – Доронина Г.Ш. по доверенности,

от ответчика – Штоль Н.В. по доверенности,

от третьего лица – не явились,

установил:

ООО «Золотой телёнок» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тюменской области о признании недействительным акта взаимных расчетов на 31.12.2012 между ООО «Золотой телёнок» и Управлением Росприроднадзора по Тюменской области в части составленных данных со стороны Управления Росприроднадзора, а именно непризнания со стороны Управления Росприроднадзора переплаты в пользу ООО «Золотой телёнок» на 01.10.2010 в сумме 15 742 рублей 43 копеек.

До принятия судом судебного акта, которым рассмотрение настоящего дела заканчивается по существу заявитель уточнил предмет заявленных требований - о признании недействительным акта взаимных расчетов на 31.12.2012 между ООО «Золотой телёнок» и Управлением Росприроднадзора по Тюменской области в части составленных данных со стороны Управления Росприроднадзора, а именно непризнания со стороны Управления Росприроднадзора переплаты в пользу ООО «Золотой телёнок» на 01.10.2010 в сумме 15 201 рубль 73 копеек.

Судом уточнение предмета заявленных требований принято к рассмотрению.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечено Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал.

Представитель третьего лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Как следует из материалов дела, заявитель является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.*

В связи с передачей полномочий по принятию платежей от Северо-Уральского управления Ростехнадзора Управлению Росприроднадзора по Тюменской области, заявитель обратился к ответчику с запросом о подтверждении переплаты в сумме 15201,73 рублей по состоянию на 01.10.2010.*

Письмом от 05.02.2013 №04-402 заявителю было сообщено о том, что по состоянию на 01.10.2010 по реестру принятой задолженности переплата общества отсутствует.

Указывая на то, что по состоянию на 31.03.2010 между ним и Северо-Уральским управлением Ростехнадзора был составлен и подписан акт сверки, в соответствии с которым сальдо по дебету общества составляет 15742,43 рублей, и указанная сумма значится по кредиту управления, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 в редакции от 14.12.2006, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет нормативное правовое регулирование по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с Приложением 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23.12.2004 N 174-ФЗ) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно пункту 1 и 2 приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежит уплате по итогам отчетного периода, составляющего календарный квартал в срок, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как следует из материалов дела, между Северо-Уральским Управлением Ростехнадзора и ООО «Золотой теленок» по состоянию 01.05.2008 был составлен акт взаимных расчетов, согласно которому стороны подтвердили наличие у общества переплаты в сумме 17836,96 рублей.

Указанный акт подписан представителем общества, главным бухгалтером Управления, скреплен печатями обеих сторон.

По состоянию на 31.01.2009 между обществом и Северо-Уральским Управлением Ростехнадзора составлен акт сверки, согласно которому за 2, 3 и 4 квартал 2008 года обществом совершены платежи на общую сумму 11115,21 рублей.

Указанный акт подписан главным государственным инспектором Управления, представителем общества, скреплен печатями обеих сторон.

По состоянию на 31.03.2010 был составлен акт сверки взаимных расчетов, согласно которому по данным Северо-Уральского управления у общества имеется переплата по платежам за негативное воздействие на окружающую природную среду в сумме 15742 рублей (том 1 л.д.25).*

Указанный акт подписан представителем общества, главным бухгалтером Управления, государственным инспектором Управления и скреплен печатями обеих сторон.

В соответствии пунктом 3 указа Президента РФ от 23.06.2010 N 780 "Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" Федеральной службе по надзору в сфере природопользования переданы функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы.

Согласно пункту 2 раздела V приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации") Росприроднадзор является администратором доходов - платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В силу пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета наделен полномочиями по осуществлению начисления, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также по принятию решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, полномочия по администрированию поступлений за негативное воздействие на окружающую среду переданы Управлению Росприроднадзора по Тюменской области с 01.10.2010.

Заявителем составлен расчет платежей по состоянию на 01.10.2010, согласно которому переплата общества составляет 15201,73 рублей.

Северо-Уральское управление Ростехнадзора, привлеченное к участию в деле третьим лицом, не представило возражений по поводу доводов общества о наличии переплаты в заявленной сумме и о подписанных актах сверки, подтверждающих наличие переплаты.

На основании изложенного, суд считает, что переплата в сумме 15201,73 рублей должна быть учтена в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду с Управлением Росприроднадзора по Тюменской области независимо от факта передачи или непередачи сведений Северо-Уральским управлением Ростехнадзора.*

В этой связи, акт сверки по состоянию на 31.12.2012, составленный Управлением Росприроднадзора по Тюменской области без признания переплаты ООО «Золотой теленок» на 01.10.2010 в сумме 15201,73 рублей, нарушает права общества в сфере предпринимательской деятельности и является недействительным в этой части.

В целях восстановления нарушенных прав общества, суд считает необходимым обязать Управление Росприроднадзора по Тюменской области в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу отразить в учете расчетов с Обществом с ограниченной ответственностью «Золотой телёнок» по плате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на 01.10.2010 переплату в сумме 15 201 рублей 73 копеек.

Судебные расходы общества по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным акт взаимных расчетов на 31.12.2012 между Обществом с ограниченной ответственностью «Золотой телёнок» и Управлением Росприроднадзора по Тюменской области в части составленных данных со стороны Управления Росприроднадзора, а именно непризнания со стороны Управления Росприроднадзора переплаты в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Золотой телёнок» на 01.10.2010 в сумме 15 201 рубль 73 копейки.

Обязать Управление Росприроднадзора по Тюменской области в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу отразить в учете расчетов с Обществом с ограниченной ответственностью «Золотой телёнок» по плате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на 01.10.2010 переплату в сумме 15 201 рубль 73 копейки.

Взыскать с Управления Росприроднадзора по Тюменской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Золотой телёнок» судебные расходы в сумме 2000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.»

 

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

 

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа

Проверь знания

Проверь знания в новой школе Главбуха малого предприятия. Получи официальный документ

Начать тест

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Вы сверили взносы?

  • Да, с инспекцией 12%
  • Да, с фондом 30.67%
  • Да, с инспекцией и фондом 9.33%
  • Нет, сверку еще не проводили 48%
результаты

Рассылка



Упрощёнка в Яндексе

© 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Упрощёнка» –
об упрощённой системе налогообложения

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Упрощёнка».
Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-54792 от 17.07.2013


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и читайте дальше без ограничений!

«Упрощенка» — профессиональный ресурс для малого бизнеса. Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны:

  • Статьи для ежедневной работы бухгалтеров
  • Новости для бухгалтеров, которые ведут учет у малого бизнеса
  • Формы и образцы бухгалтерских документов
  • Калькулятор УСН, Справочник проводок и другие онлайн сервисы

Подарок за регистрацию — таблица новых штрафов для бухгалтеров, руководителей и ИП в 2017 году.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Упрощенка» — профессиональный ресурс для малого бизнеса. Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны:

  • Статьи для ежедневной работы бухгалтеров
  • Новости для бухгалтеров, которые ведут учет у малого бизнеса
  • Формы и образцы бухгалтерских документов
  • Калькулятор УСН, Справочник проводок и другие онлайн сервисы

Подарок за регистрацию — таблица новых штрафов для бухгалтеров, руководителей и ИП в 2017 году.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль