Нет декларации -- нет камеральной проверки

Проведение камеральной налоговой проверки при отсутствии документов, представленных налогоплательщиком в налоговую инспекцию, невозможно. К такому выводу пришли арбитры Волго-Вятского округа в постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 12.11.2007 № А43-1471/2007-30-27. Налоговая инспекция приняла решение о взыскании с индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему, НДС. Предприниматель, не являясь плательщиком данного налога в соответствии с пунктом 3 статьи 346.11 НК РФ, выделил НДС в счетах-фактурах, которые выставил покупателю. Следовательно, как указали налоговики, он был обязан уплатить налог в бюджет. Примечательно, что суд не согласился с таким решением. Как выяснили арбитры, инспекция установила необоснованное выделение НДС на основании сведений, полученных на постах ГИБДД в ходе изучения документов по сопровождению грузов. Суд указал на незаконность такой проверки. И вот почему. Налоговая инспекция провела проверку при отсутствии налоговой декларации и документов, представленных индивидуальным предпринимателем за отчетный период. Тогда как статья 82 НК РФ диктует, что камеральная проверка проводится в трехмесячный срок, исчисляемый со дня сдачи налогоплательщиком соответствующей декларации или расчета. Налоговики настаивали на том, что налоговый контроль в форме камеральной проверки допустим вне зависимости от того, была ли представлена отчетность. Однако арбитры признали этот довод не соответствующим законодательству. Они заметили, что в рассматриваемой ситуации инспекторы были вправе проводить не камеральную проверку, а иные формы налогового контроля.