Неполное отражение денежных средств в Книге учета доходов и расходов -- не административное правонарушение

Налоговая инспекция провела проверку деятельности индивидуального предпринимателя по вопросам соблюдения порядка работы с денежной наличностью и применения ККТ. В ходе проверки инспекторы выяснили, что сумма выручки согласно фискальному отчету оказалась выше суммы выручки, указанной в Книге учета доходов и расходов при УСН. Проверяющие составили протокол об административном правонарушении, указав на неполное оприходование денежной наличности, и привлекли предпринимателя к административной ответственности в виде штрафа. Однако суд не согласился с налоговиками. Проанализировав статьи 346.11, 346.24 НК РФ, а также пункт 1.1 Порядка отражения хозяйственных операций в Книге учета доходов и расходов, утвержденного приказом МНС России от 28.10.2002 № БГ-3-2/606, арбитры пришли к следующим выводам. Предприниматели, применяющие УСН, обязаны вести налоговый учет показателей деятельности на основании Книги учета доходов и расходов. Показатели Книги используются для исчисления налоговой базы и соответственно суммы налога к уплате. Иными словами, Книга учета доходов и расходов служит только для налогового учета. И если предприниматель неполно отразил полученные денежные средства в Книге, то данный факт, по мнению арбитров, не может рассматриваться как нарушение порядка работы с денежной наличностью (в Книге учета доходов и расходов отражаются не кассовые, а хозяйственные операции). Кроме того, в суде выяснили, что данные фискального отчета и журнала кассира-операциониста не имеют расхождений. При таких обстоятельствах суд не увидел оснований для привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 15.1 КоАП РФ. (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.05.2007 № Ф08-2539/2007-1061А)