Нет объекта для применения УСН -- нет оснований для перехода
С 1 января 2008 года вступит в силу поправка в Налоговый кодекс, которая запретит иностранным организациям применять УСН. Сейчас иностранные компании регистрируются на территории РФ по месту находящейся в их собственности недвижимости и, чтобы оптимизировать налоговые платежи, переходят на «упрощенку», которая освобождает их от уплаты налога на имущество. Законодатели решили восполнить этот пробел, изложив пункт 18 статьи 346.12 НК РФ в новой редакции. Интересно, что арбитры Северо-Западного округа предвосхитили эти новации.(Постановление арбитражного апелляционного суда Северо-Западного округа от 02.03.2007 № А56-13877/2006)
Спорная ситуация заключалась в следующем. Иностранная некоммерческая организация, не имеющая представительств в РФ, встала на налоговый учет в Санкт-Петербурге по месту нахождения недвижимого имущества. Налоговая инспекция отказала ей в применении УСН, посчитав, что организация не имеет объекта налогообложения, указанного в статье 346.14 НК РФ, и не отвечает критериям, указанным в статье 346.12 НК РФ.
Суд поддержал позицию налоговой инспекции. В соответствии со статьей 7 НК РФ, если международным договором РФ, содержащим положения о налогообложении, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные Налоговым кодексом то применяются правила и нормы международных договоров. Между Российской Федерацией и США заключен договор от 17.06.92 об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал. И этот договор распространяется в РФ на налог на прибыль и НДФЛ, а в США -- на федеральные подоходные налоги и акцизы. Арбитры посчитали, что поскольку налог при УСН заменяет собой уплату налога на прибыль, на имущество организаций и ЕСН, то иностранная организация применять этот спецрежим не вправе. В противном случае для нее имел бы место приоритет российского налогового законодательства, а это противоречит статье 7 НК РФ. Кроме того, у иностранной организации, не имеющей объекта налогообложения доходов по иному режиму, отсутствуют налоговые обязанности, а следовательно, нет условий для перехода на «упрощенку».